گزارش مقایسه‌ای سازمان برنامه و بودجه از متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان

چاپ خبر

۱۳۹۷/۰۳/۱۱ - گزارش مقایسه‌ای سازمان برنامه و بودجه از متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان

گزارش مقایسه‌ای اقدامات سازمان برنامه و بودجه برای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان منتشر شد. به گزارش اداره کل روابط عمومی و امور بین الملل صندوق بازنشستگی کشوری به نقل از مرکز اطلاع‌رسانی و روابط‌عمومی سازمان برنامه و بودجه، در حوزه‌های مختلف مدیریت منابع انسانی مهمترین و حساس ترین حوزه، مربوط به مدیریت حقوق و دستمزد شاغلان و بازنشستگان است که نیازمند به بررسی و مطالعه و طراحی سیستم حقوق و دستمزد متناسب با شرایط درونی و بیرونی سازمان‌ها است. در طراحی نظام پرداخت توجه به کلیه جنبه‌ها اعم از ضوابط و قوانین، رفتارها و عکس‌العمل‌های فردی و اجتماعی، متغیرهای درون محیطی و برون محیطی یک ضرورت است. در این راستا بررسی تعیین حداقل نیازمندی‌های زیستی و رفاهی بازنشستگان یکی از اولویت‌های اصلی دولت می‌باشد زیرا وجود شکاف بین درآمد ناشی از حقوق بازنشستگی و هزینه زندگی موجب افزایش نارضایتی شده و شاغلان موجود را نسبت به آینده زندگی خود بدبین می‌کند. با توجه به نرخ تورم بالای سال های ۱۳۸۹ تا ۱۳۹۲ و عدم افزایش حقوق بازنشستگان متناسب با نرخ تورم در سنوات اشاره شده، از سال ۱۳۹۲ و با آغاز به کار دولت یازدهم بهبود وضعیت بازنشستگان و متناسب سازی میزان افزایش حقوق بازنشستگان با توجه به نرخ تورم به عنوان یکی از اولویت‌های دولت تعریف شده و در دستور کار قرار گرفت.در این راستا میزان افزایش حقوق بازنشستگان از سال ۱۳۹۳ تا ۱۳۹۷همواره بیش از نرخ تورم بوده است که جزئیات آن به شرح نمودار زیر است: همچنین رفع تبعیض حقوق بازنشستگان سنوات مختلف که عمدتاً ناشی از اجرای فوق‌العاده‌های موضوع ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری برای شاغلان از سال ۱۳۸۸ به بعد بوده است به عنوان یکی از مطالبات اصلی بازنشستگان به ویژ‌ه بازنشستگان قبل از سال ۱۳۸۸ در دستور کار سازمان برنامه و بودجه و سازمان اداری و استخدامی قرار گرفت و در جریان تدوین لایحه اصلاح قانون مدیریت خدمات کشوری پس از جلسات متعدد با بازنشستگان، صاحبنظران و نمایندگان دستگاه‌های اجرایی ذیربط تحت عنوان ماده۱۰۹  اصلاحی به تصویب دولت رسید. در این ماده دولت مکلف است ظرف بازه زمانی پنج ساله نابرابری موجود بین حقوق بازنشستگان کشوری و لشکری سنوات مختلف با شاغلین مشابه در هر دستگاه را متناسب سازی کند به نحوی که حقوق بازنشستگی از سال پنجم به بعد از ۸۵ درصد آخرین حقوق و فوق‌العاده‌های کسور بازنشستگی شاغلین مشابه در همان دستگاه کمتر نباشد. با این وجود و به منظور رفع نابرابری های موجود، در قوانین بودجه سال ۱۳۹۶ (بند هـ تبصره ۱۲) و سال ۱۳۹۷ (بند ج تبصره ۱۲) مجوز لازم برای کاهش نابرابری‌ از مجلس اخذ و در سال ۱۳۹۶ با اعتباری به میزان ۳۴۰۰میلیارد تومان مرحله اول طرح همسان‌سازی حقوق بازنشستگان سنوات مختلف با اولویت افزایش حقوق بازنشستگان دارای حقوق پایین‌تر براساس آیین نامه اجرایی بند هـ تبصره ۱۲ اجرایی شد و حقوق بازنشستگان بین ۱۴ تا ۲۷ درصد در سطوح مختلف افزایش یافت. این در حالی است که نرخ تورم اعلامی توسط مرکز آمار ایران در پایان سال ۱۳۹۶، ۶,۸ درصد بوده است. با توجه به ضرورت تداوم طرح همسان سازی برای سال۱۳۹۷ نیز مبلغ ۳۴۰۰ میلیارد تومان برای اجرای مرحله دوم طرح در نظر گرفته شده است که با توجه به ابلاغ آیین نامه اجرایی بند ج تبصره ۱۲ قانون بودجه سال۱۳۹۷ ، د ستورالعمل اجرایی آن تدوین شده و حقوق بازنشستگان از ۱۳ الی ۲۵ درصد افزایش می‌یابد. با اجرای مرحله اول و دوم طرح همسان سازی، حقوق بازنشستگان قبل از سال ۱۳۸۸ به طور متوسط به حدود۷۰ درصد حقوق و مزایای مشمول کسور بازنشستگی شاغلان مشابه همان دستگاه خواهد رسید. بدیهی است عقب ماندگی ۶۵ درصدی حقوق بازنشستگان نسبت به نرخ تورم که در دولت نهم و دهم ایجاد شده است با توجه به منابع موجود کشور به صورت تدریجی قابل جبران بوده و عزم جدی دولت دستیابی به هدف مندرج در ماده ۱۰۹ اصلاحی لایحه اصلاح قانون مدیریت خدمات کشوری است.

خبر خوش برای بازنشستگان

خبر خوش برای بازنشستگان و کم درآمدها

سازمان برنامه و بودجه : مرحله نخست متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان و افزایش حقوق مستمری‌بگیران نهادهای حمایتی آغاز شده که در واقع اولین گام برای رفع تبعیض بین بازنشستگان محسوب می‌شود. امسال نیز مانند سال گذشته این متناسب سازی ادامه خواهد یافت.

متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان و افزایش حقوق مستمری‌بگیران نهادهای حمایتی از مهمترین برنامه‌های سال ۹۶ ،‌ حوزه امور سلامت و رفاه اجتماعی سازمان برنامه و بودجه بوده است.

به گزارش مرکز اطلاع‌رسانی، روابط عمومی و امور بین‌الملل سازمان برنامه و بودجه کشور، رییس امور سلامت و رفاه اجتماعی سازمان برنامه و بودجه درباره مهمترین برنامه‌های اجرا شده این حوزه در سال ۹۶ گفت: در واقع موضوع بازنشستگان و متناسب‌سازی حقوق آنها را با توجه به تدوین آیین‌نامه در رأس برنامه‌های خود قرار دادیم و برای اجرا این کار ۳هزار و ۴۰۰میلیارد تومان اعتبار در نظر گرفتیم.

حمید پوراصغری افزود: مرحله نخست این طرح آغاز شده که در واقع اولین گام برای رفع تبعیض بین بازنشستگان محسوب می‌شود.

وی تصریح کرد: این کار با تدوین جداول و ضرایب مشخص و تعیین شده در سال ۹۷ نیز ادامه خواهد داشت.

این مقام مسئول درباره متناسب نبودن حقوق بازنشستگان با هزینه‌های جاری و واقعی زندگی بیان کرد: حقوق بازنشستگان طبق قانون بر اساس کسوراتی که در طول سنوات خدمت از حقوق مشمول حقوق کسر می‌شود، ‌به صورت مستمری بازنشستگی پرداخت می‌شود. در سنوات گذشته در برخی سال‌ها نرخ تورم بالایی داشته‌ایم و حقوق بازنشستگان بر آن اساس افزایش نیافته و به عبارت بهتر حقوق از نرخ تورم عقب افتاده است.

وی ادامه داد:‌ در ۳سال گذشته سعی شد تعیین میزان افزایش حقوق بازنشستگان بالاتر از نرخ تورم باشد تا بخشی از این عقب‌ماندگی جبران شود. البته چند سال برای جبران این مسأله زمان لازم است. شایان ذکر است که اجرای تدریجی مواد فصل ۱۰ قانون مدیریت خدمات کشوری نیز باعث عدم تناسب حقوق بازنشستگان سنوات گذشته با بازنشستگان جدید شده است.

پوراصغری‌ گفت: بر اساس قانون مدیریت خدمات کشوری،‌ متناسب‌سازی حقوق‌ها در ۵سال باید انجام شود.

وی بیان کرد: دومین کار مهم انجام شده در این حوزه افزایش مستمری جمعیت زیرپوشش نهادهای حمایتی بود که در چند سال گذشته مستمری پرداختی به این گروه‌ها تقریبا ثابت بوده است. با توجه به میزان تورم و قیمت‌ها باید گفت این کمک‌ها ثابت بوده و کاهش واقعی داشته است. در سال ۱۳۹۶ با اعتباری معادل ۴۰۰۰ میلیارد تومان مستمری خانوارهای تحت پوشش سازمان بهزیستی و کمیته امداد امام خمینی (ره) افزایش پیدا کرد. در نظر داریم در سال ۹۷ با توجه به جداول مورد نظر،‌ پرداخت مستمری‌ها ادامه یابد.

رییس امور سلامت و رفاه اجتماعی سازمان برنامه و بودجه توضیح داد: ‌بر اساس این طرح، مستمری خانوارهای یک تا ۵ نفره حدود ۲,۵ برابر افزایش یافته که به نظر می‌رسد گام‌های بزرگی در عرصه فقرزدایی و افزایش قدرت اقتصادی اقشار ضعیف آسیب‌پذیر و محروم و زیرپوشش نهادهای حمایتی باشد.

پوراصغری‌ عنوان کرد: از دیگر اقدامات انجام شده در سال ۹۶ می‌توان به نظام چندلایه تأمین‌اجتماعی اشاره کرد؛‌ ‌طراحی و‌ تصویب این طرح در دولت انجام شده است،‌ در نظام چندلایه تأمین اجتماعی لایه اول حمایتی در نظر گرفته شده و کسانی که در واقع درآمدشان کمتر از ۴۰درصد حداقل حقوق باشد، مورد حمایت قرار می‌گیرند.

وی ادامه داد: ما در بخش حمایتی سعی می‌کنیم مستمری را برای خانوارهای نیازمند برقرار کنیم.

رییس امور سلامت و رفاه اجتماعی سازمان برنامه و بودجه گفت:‌ جهت‌گیری اصلی در این طرح توانمند‌سازی افراد با هدف ایجاد اشتغال است. ‌افراد باید بتوانند روی پای خود بیایستند در اصل بر اساس این طرح در نظر داریم تا به افراد زیرپوشش ماهیگیری یاد بدهیم به جای دادن ماهی.

وی درباره برنامه‌های سال ۹۷ این حوزه گفت: در واقع در سال‌۹۷ ادامه این حرکت‌ها با توجه به راهبردی که رییس جمهور و دولت برای رفع فقر در نظر گرفته‌اند، ادامه خواهد یافت و مستمری افراد زیرپوشش نهادهای حمایتی نسبت به تورم استمرار و افزایش یافته و همچنین در نظر داریم افرادی را که زیرپوشش این چتر حمایتی نبوده‌اند را نیز از این خدمات بهره‌مند شوند.

پوراصغری خاطرنشان کرد: با اعتبارات تبصره ۱۴ بودجه سال ۹۷ این کار انجام خواهد شد و امیدواریم پشت نوبتی‌ها، معلولان و سایر اقشاری که خواهان پیوستن به این نهادهای حمایتی هستند نیز از خدمات آنها بهره‌مند شوند.